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据上海证券报独家获悉，随着我国农业现代化进程的加快，农业保险发展的内外部环境发生了深刻变化。而基于这些变化，保监会正酝酿对农业保险市场准入制度进行改革，相关文件近日起草完毕，目前正在财险业内部征求意见阶段。

经过近年来的快速发展，我国农业保险已进入发展新常态。实现了跨越式发展，保险品种不断增加，保险覆盖面和参保农户数显著提高，保险服务水平和服务能力不断增强，在国民经济社会全局中的地位和作用日益凸显。

但由于农业保险属于政策性险种、实行的是保费补贴政策，为维护公平有序的市场秩序，适度的准入门槛以及奖优罚劣制度也是必不可缺的。

根据《农业保险条例》和《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》有关精神，农业保险业务经营资格行政审批事项或将被取消。但，根据近日内部下发的《关于改革农业保险市场准入制度的通知》征求意见稿，准入门槛将会根据经营主体的不同有所区分。相较保险公司总公司开办农业保险业务的各种条件而言，对保险公司省级分公司开办农业保险业务的准入门槛将更加细化。此外，对于开办四类农业保险的保险公司，可适当降低经营资质要求。这四类分别是：在革命老区、贫困地区和边疆少数民族地区开办农业保险业务;开办地方特色优势农作物保险、价格保险、收入保险、天气指数保险、“互联网+”等创新型农业保险业务;开办渔业保险、制种保险、中药材保险等服务基础较为薄弱的农业保险业务;开办商业性农业保险业务。而对一些违法违规的经营主体，也会建立黑名单制度，使其不得开展农业保险业务。

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