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新能源产业在去年市场成绩可喜，同时对于问题日益凸显，解决新能源暴露出的问题，会有利于产业及生产企业的发展及加快新能源企业成为国际新能源强企。

1、光伏产业

对光伏产业的政策扶持力度尚有待加强，企业创新发展积极性参差不齐，产业的结构性矛盾突出，高端产能尚无法满足国内市场的要求，关键的高端设备及工艺技术与国外领先水平相比仍存在一定差距，行业融资难融资贵的问题仍比较突出，制造业难以获得金融机构的融资支持，制约了企业的研发投入、技术改造和产业转型升级等等。此外，光伏电站补贴拖欠、非技术因素(包括光伏用地、并网等)成本不断提升、部分地区光伏限电严重等老问题依然存在。

2、太阳能热利用产业

太阳能热利用行业包括热水、热能、热电三个层面，是一个应用极广的产业、但由于太阳能热水器市场化程度较高以及在采暖、工农业领域应用起步较晚，不管是行业内部还是在政府机构，市场认知度方面都对太阳能热利用行业有片面认识，把太阳能热水器等同于太阳能热利用行业。由于认知上的偏差，造成产业定位的不准确，导致政府在采暖、制冷、工农业应用等领域没有国家层面开展示范项目的政策，应用技术创新和示范主要靠企业自我发展，产业进展缓慢。

3、太阳能热发电产业

一是技术标准设计规范缺失，产品急需验证，伴随着全球太阳能热发电商业化电站建设步伐的加快，全球基本形成了以欧美发达国家为垄断的太阳能热发电设备制造、系统集成总包和产业链集成建设能力。二是集成技术运行经验累积薄弱，新产品原创性不多，聚光器、吸热管，系统集成的商业化基本还是依据过去已有的技术生产。三是制造业产能过剩，低质低价竞争出现。四是有从业经验的工程技术人员短缺。五是技术驱动面临研究和中试资金投入不足等问题。

4、风电产

一是中小型风电的产品质量仍然困扰着行业的发展，国际上对中小型风电机组产品的安全和质量型式认证成为必要趋势。二是年利用小时数(年等效满负小时数)，新疆、甘肃和吉林原本是风能资源较好的省(区)，年利用小时数却低于1400h，弃风限电影响越来越大。三是中国主要的风电场投资和开发商主要是中央和地方国有发电企业、能源投资企业，民营和国外企业较少，有的参股到国有控股的项目公司。

5、生物质能产业

我国生物乙醇面临着与美、欧等国同样的问题，即纤维素乙醇商业化问题的“久攻不克”，因此未能完成规划的400万吨目标。从“十三五”生物乙醇的指标仍旧定的是400万吨可预知，纤维素乙醇在我国实现商业化要走的路还很长。国内的几家仅有的开始规模化生产纤维素乙醇的开发企业，这些年来一直在挣扎中求生存，财政补贴额距离企业要求差距非常大。

6、地热产能产业

中国地热发电的受挫源于国家政策的支持力度不够。中国的地热发电，曾经在1970年成为世界第8个地热发电的国家，但现在世界25个地热发电国家中，我国排名第18位，许多经济实力和技术水平远远不如中国的第三世界国家，都成为后起之秀，远超我国。

7、储能产业

储能商业化应用面临储能成本偏高、电力交易市场化程度不健全、储能技术路线不成熟、缺乏储能价格激励政策等几大挑战。